中华人民共和国国务院令(第193号)

    《中华人民共和国外汇管理条例》已经1996年1月8日国务院第四十一次常务会议通过，现予发布，自1996年4月1日起施行。

总理
1996年1月29日

第一章 总则

    第一条　为了加强外汇管理，保持国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。

    第二条　国务院外汇管理部门及其分支机构(以下统称外汇管理机关)，依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。

    第三条　本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：

(一)外国货币，包括纸币、铸币；
(二)外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等；
(三)外币有价证券，包括政府债券、公司债券、股票等；
(四)特别提款权、欧洲货币单位；
(五)其他外汇资产。

    第四条　境内机构、个人、驻华机构、来华人员的外汇收支或者经营活动，适用本条例。

    第五条　国家实行国际收支统计申报制度。凡有国际收支活动的单位和个人，必须进行国际收支统计申报。

    第六条　在中华人民共和国境内，禁止外币流通，并不得以外币计价结算。

    第七条　任何单位和个人都有权检举、揭发违反外汇管理的行为和活动。

    对检举、揭发或者协助查处违反外汇管理案件有功的单位和个人，由外汇管理机关给予奖励，并负责保密。

第二章　经常项目外汇

    第八条　境内机构的经常项目外汇收入必须调回境内，不得违反国家有关规定将外汇擅自存放在境外。

    第九条　境内机构的经常项目外汇收入，应当按照国务院关于结汇、售汇及付汇管理的规定卖给外汇指定银行，或者经批准在外汇指定银行开立外汇帐户。

    第十条　境内机构的经常项目用汇，应当按照国务院关于结汇、售汇及付汇管理的规定，持有效凭证和商业单据向外汇指定银行购汇支付。

    第十一条　境内机构的出口收汇和进口付汇，应当按照国家关于出口收汇核销管理和进口付汇核销管理的规定办理核销手续。

    第十二条　属于个人所有的外汇，可以自行持有，也可以存放银行或者卖给外汇指定银行。

    个人的外汇储蓄存款，实行存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密的原则。

    第十三条　个人因私出境用汇，在规定限额内购汇；超过规定限额的，可以向外汇管理机关申请。

    个人携带外汇进出境，应当向海关办理申报手段；携带外汇出境，超过规定限额的，还应当向海关出具有效凭证。

    第十四条　居住在境内的中国公民持有的外币支付凭证、外币有价证券等形式的外汇资产，未经外汇管理机关批准，不得携带或者邮寄出境。

    第十五条　外国驻华外交机构、领事机构收取的以人民币支付的签证费、认证费等，需要汇出境外的，可以持有关证明材料向外汇指定银行兑付。

    前款规定以外的其他驻华机构的合法人民币收入，需要汇出境外的，应当持有关证明材料向外汇管理机关申请，凭外汇管理机关的售汇通知单到外汇指定银行兑付。

    第十六条　应聘在境内机构工作的外籍专家的人民币工资以及其他合法收入，除本条第二款规定的情形外，依法纳税后，可以向外汇指定银行购汇汇出或者携带出境。

    应聘在外商投资企业工作的外籍人员的工资以及其他合法收入，是外汇的，依法纳税后，可以直接汇出或者携带出境；是人民币的，依法纳税后，可以持外汇管理机关规定的有效凭证向外汇指定银行购汇汇出或者携带出境。

    第十七条　驻华机构和来华人员由境外汇入或者携带入境的外汇，可以自行保存，可以存入银行或者卖给外汇指定银行，也可以持有效凭证汇出或者携带出境。

第三章　资本项目外汇

    第十八条　境内机构的资本项目外汇收入，除国务院另有规定外，应当调回境内。

    第十九条　境内机构的资本项目外汇收入，应当按照国家有关规定在外汇指定银行开立外汇帐户；卖给外汇指定银行的，须经外汇管理机关批准。

    第二十条　境内机构向境外投资，在向审批主管部门申请前，由外汇管理机关审查其外汇资金来源；经批准后，按照国务院关于境外投资外汇管理的规定办理有关资金汇出手续。

    第二十一条　借用国外贷款，由国务院确定的政府部门、国务院外汇管理部门批准的金融机构和企业按照国家有关规定办理。

    外商投资企业借用国外贷款，应当报外汇管理机关备案。

    第二十二条　金融机构在境外发行外币债券，须经国务院外汇管理部门批准，并按照国家有关规定办理。

    第二十三条　提供对外担保，只能由符合国家规定条件的金融机构和企业办理，并须经外汇管理机关批准。

    第二十四条　国家对外债实行登记制度。

    境内机构应当按照国务院关于外债统计监测的规定办理外债登记。

    国务院外汇管理部门负责全国的外债统计与监测，并定期公布外债情况。

    第二十五条　依法终止的外商投资企业，按照国家有关规定进行清算、纳税后，属于外方投资者所有的人民币，可以向外汇指定银行购汇汇出或者携带出境；属于中方投资者所有的外汇，应当全部卖给外汇指定银行。

第四章　金融机构外汇业务

    第二十六条　金融机构经营外汇业务须经外汇管理机关批准，领取经营外汇业务许可证。

    未经外汇管理机关批准，任何单位和个人不得经营外汇业务。经批准经营外汇业务的金融机构，经营外汇业务不得超出批准的范围。

    第二十七条　经营外汇业务的金融机构应当按照国家有关规定为客户开立外汇帐户，办理有关外汇业务。

    第二十八条　金融机构经营外汇业务，应当按照国家有关规定交存外汇存款准备金，遵守外汇资产负债比例管理的规定，并建立呆帐准备金。

    第二十九条　外汇指定银行办理结汇业务所需的人民币资金，应当使用自有资金。

    外汇指定银行的结算周转外汇，实行比例幅度管理，具体幅度由中国人民银行根据实际情况核定。

    第三十条　金融机构经营外汇业务，应当接受外汇管理机关的检查、监督。

    经营外汇业务的金融机构应当向外汇管理机关报送外汇资产负债表、损益表以及其他财务会计报表和资料。

    第三十一条　金融机构终止经营外汇业务，应当向外汇管理机关提出申请。金融机构经批准终止经营外汇业务的，应当依法进行外汇债权、债务的清算，并缴销经营外汇业务许可证。